PARIS: Polen er rykket fire pladser op på pressefriheds indeks som vurderer 180 lande. Danmark er også gået frem – USA er gået tilbage – Danmark.
Polen rykker fire pladser op på pressefriheds indeks fra organisationen Reports Without Boarders (RSF). Det er 25 gange at opgørelsen finder sted.
Polen er gået fra en plads som nummer 31 til en plads i år som nummer 27 – altså fire pladser op på pressefriheds indeks. Danmark er rykket to pladser op fra nummer 6 til nummer 4. USA er – efter Donald Trump trådte til – gået syv pladser tilbage fra nummer 57 til nummer 64 på listen.
(Fortsættes under)
I begrundelsen fra organisationen står der:
– Selvom Polen har et mangfoldigt medielandskab, er den offentlige bevidsthed om pressefrihed fortsat lav. I løbet af de otte år under Lov og Retfærdighedspartiet (PiS) styre blev de offentlige medier omdannet til propagandaværktøjer, og privatejede medier blev udsat for forskellige former for pres. Oppositionens sejr i slutningen af 2023 giver en mulighed for at forbedre retten til information.
(Fortsættes under)
Medielandskab
– Den private mediesektor er relativt forskelligartet og omfatter uafhængige mediehuse som tv-kanalen TVN, avisen Gazeta Wyborcza og nyhedssiden Onet.pl. De offentlige medier, der fungerede som propagandaværktøjer for det tidligere magtflertal mellem 2015 og 2023, har kæmpet for at genopbygge deres troværdighed. Energiselskabet Orlen har stadig en majoritetsandel i PolskaPress- netværket af lokalaviser, som det købte under den tidligere regering.
Politisk kontekst
– Siden en koalition ledet af Donald Tusk overtog regeringen i begyndelsen af 2024, er antallet af verbale angreb og SLAPP’er mod privatejede medier fra regeringens side faldet. De offentlige medier er nu genstand for en politisk kamp mellem den nye regering, som implementerer en skrøbelig reform, og de institutioner, der kontrolleres af det tidligere regeringsparti, PiS, som forsøger at forhindre dens etablering.
Juridisk ramme
– Selvom forfatningen garanterer pressefrihed og retten til information, forsøgte den tidligere regering at begrænse disse rettigheder gennem specifik lovgivning under påskud som f.eks. bekæmpelse af indflydelsen fra russisk spionage. Den nuværende regering har fortsat begrænset medieoperationer ved grænsen til Hviderusland, hvor snesevis af immigranter, ud af de hundredvis, der forsøgte at komme ind i Polen, døde. Det Nationale Radioråd, medieregulatoren, har forsøgt at påvirke redaktionelt indhold ved hjælp af det juridiske påskud vedrørende behovet for at beskytte “statslige hensyn”. Anklager som “fornærmelse” af visse statsinstitutioner og ærekrænkelse kan stadig straffes med fængsel.
Økonomisk kontekst
– Offentlig radio- og tv-produktion finansieres af staten, mens de privatejede medier er afhængige af abonnementsmodeller takket være det polske markeds relativt store størrelse. Uafhængige medier overvandt et mislykket forsøg på at svække dem ved hjælp af en særlig skat på deres annonceindtægter. Statslig reklame fordeles uden tilstrækkelig gennemsigtighed. Statsfinansierede “lokale statslige aviser” konkurrerer ofte med uafhængige medier på annoncemarkedet. Kanalerne TVN og Polsat blev af Donald Tusks regering erklæret som virksomheder af strategisk betydning for at beskytte dem mod overtagelser, der kunne være fjendtlige over for landet.
Sociokulturel kontekst
– Den voksende polarisering i samfundet har resulteret i en stigning i verbale angreb mod journalister. Konservative forsøger at afskrække journalister fra at dække LGBTQI+ eller kønsrelaterede emner, og blasfemi er fortsat strafbart med fængsel. Uafhængige medier nyder ikke desto mindre godt af stærk støtte fra en betydelig del af befolkningen, der for eksempel protesterede mod radio- og tv-loven om udenlandsk ejerskab i medierne, som ville have tvunget landets største tv-gruppe, TVN, til at skifte ejerskab. Hvis præsidenten ikke havde nedlagt veto mod lovforslaget, kunne det have givet den tidligere regering mulighed for at overtage kontrollen over gruppen.
(Fortsættes under)
Sikkerhed
– Efter at have nået et højdepunkt i 2020 under “kvindestrejken” er voldsniveauet – fra både politiet og ekstremistgrupper, der er imod denne bevægelse – faldet. Angrebene på journalister viste dog, at de retshåndhævende myndigheder ikke effektivt kan beskytte dem eller garantere deres rettigheder under protester. Siden udbruddet af krigen i Ukraine er journalister, der rapporterer om historier relateret til Rusland, blevet særligt sårbare over for angreb, hedder det i begrundelsen og beskrivelsen af Polen.
LINK: Pressefriheds indeks internationalt
